宁波大榭创新“志愿者联盟” 努力打造基层治理“三益共推”新局面

成立短短一年多时间，大榭开发区海文社区的“先锋益站”就组建起了16支志愿者队伍，吸引850余名志愿者参与，受益群众达5万余人次。

究竟是什么力量让“助人为乐”从人们内心的想法变成实际行动？850名志愿者的奔波忙碌，又给社区的基层治理带来怎样的变化？

探索“1+N”志愿管家模式

志愿服务与群众需求无缝对接

“这周导医志愿活动开始报名了。”海文社区社工戴维娜和往常一样，在“壹加壹”志愿关怀团队的微信群发布“用人信息”。不到1分钟，4个名额就被“一抢而空”。

海文社区“先锋益站”于2019年1月1日正式挂牌运作，吹响社区志愿服务“集结号”。

以群众需求为导向，推出订单式服务项目，在时下的志愿服务中并不少见。不过，在海文社区“先锋益站”，大家考虑得要更加细致一些，探索出颇具特色的“1+N”志愿管家模式。

在该模式下，社工和志愿者骨干组建起了一支志愿者“管家”队伍，而每个志愿者骨干的背后又对应着一支独具特色的志愿者团队。居民有服务需求，可以直接联系社工，社工帮忙物色相应的志愿者团队。

2019年6月，戴维娜在大榭颐养院走访时了解到许多老人颇感孤独，想要找人陪。她立马将这个信息反馈给“先锋益站”的志愿者骨干王君亚。在王君亚的牵头下，“壹加壹”志愿关怀团队与颐养院中特殊老人结对，每周探望两次，并为他们提供力所能及的服务。截至目前，团队已为老人提供服务70次。

“这么多人都在关心我，我也要对得起他们的关心。等身体好点，我也要去做志愿者，去帮助别人。”说起“壹加壹”志愿关怀团队的志愿者，干师傅很激动。

干师傅在大榭颐养院住了4年。由于自身脊椎受损，长期睡眠不好，再加上孩子在宁波市区工作，无法经常前来探望，他的情绪一度很低落。

王君亚了解情况后主动与其结对，每周至少去看望他两次，不仅陪他聊天，还帮他按摩捶背、涂抹药膏。渐渐的，干师傅变得开朗起来。

有时社区里的老人需要理发但行动不便，有时老人家中马桶堵塞需要疏通……“居民平时和社工更熟悉，遇事容易开口；社工在平时走访中，也更加了解居民的实际需求。社工作为‘志愿管家’，为志愿者提供引导，节省了志愿者的时间，提高了志愿服务的‘精准度’和居民的获得感。”海文社区党总支书记韩月仙说。

“隔壁邻舍”志愿队

创新打造“志愿者联盟”

“社企抱团”形成基层大治理格局

在中石油食堂，每天中午到了饭点，都会出现一个身穿橙色马甲的“先锋益站”志愿者，在一大帮穿着蓝色工作服的员工中排队打饭，显得格外醒目。

中石油员工何佳慧说，他们单位是海文社区的志愿联盟共建单位。一次偶然的机会，他听说“先锋益站”救助了一名在家养伤的小姑娘。小姑娘来自单亲家庭，平时父亲工作比较忙，不能按时照顾她吃午饭，她经常是饱一顿饿一顿。

“我们单位食堂离小姑娘家挺近的，如果每天中午从食堂将饭菜打包送过去，她就不用为吃饭的事情发愁了。”不过，当初冒出这个想法时，何佳慧自己心里也没底，“因为一直以来食堂的饭菜是不允许外带的。”

让何佳慧喜出望外的是，说出自己的想法后，很快得到了领导的支持。于是，每天中午“先锋益站”的志愿者都会准时将热乎乎、透骨新鲜的免费饭菜送到小姑娘家中。这一送就是一个月。

随着城市化进程的不断加快，人口密度越来越大，居民的需求也变得越来越多样化，靠传统的“单打独斗”已经无法满足居民对美好生活的向往，“携手作战”才是大趋势。

不仅是中石油，海文社区“先锋益站”吸引了辖区不少志愿联盟共建单位，通过组建“志愿者联盟”，弥补普通志愿者团队的“短板”，实现区域资源更好地整合和共享。

“企业内大多是新大榭人，由于语言不通，平时与社区内老年居民交流也少，‘社企抱团’做志愿服务，不仅为社区提供各类优势资源，也为企业的年轻人搭建平台，激发他们服务基层的能力，同时也有利于促进新老大榭人之间的情感融合，这种创新举动，实现了企社双赢。”某企业负责人说。

导医志愿者

居民自发组建志愿服务团队

“看在眼里”激发群众参与公益热情

从2019年5月开始，平时喜欢在大榭中学操场健身的居民留意到，操场上多了几个忙碌的身影，他们时不时提醒前来参加健身的居民：“滑板车不能入内”“宠物狗不能牵进操场”“锻炼时不要倒着走”。

这些忙碌的身影是胡康成文明健身劝导服务队的志愿者。这支服务队是“先锋益站”的特色队伍之一，由队长胡康成及10余名志愿者自发组成。服务队成立以来，只要天气条件允许，每天晚上志愿者都会坚守在操场对不文明现象进行劝导。

海文社区“先锋益站”目前已拥有多支承担不同功能的志愿服务团队。虽然职责各有分工，但这些团队有一个共同点，都是志愿者自己要求成立的。

韩月仙说，从以前的社区引导到现在的志愿者主动参与，巨大转变的背后，一方面是“先锋益站”在成立之初就明确要积极发挥党员的带头模范作用，以党员志愿服务活动作为联系群众、服务群众、联动区域单位的纽带。另一方面，随着志愿服务不断朝规范化、精细化发展，真正服务大众的志愿活动居民都看在眼里，现在很多志愿者都主动要求参加活动，甚至成立常态化的团队。

“从社区引导到主动参与，这种转变体现了居民把自己当成社区治理的管家、公益帮扶的主体，更加清楚如何发挥个人的力量，带头示范，也正是这股崛起的民间力量，形成了群众利益有保障、志愿公益有活力、党建增益有成效的‘三益共推’新局面。”韩月仙说。

宁波：图/文：石承承  陈婷   编辑：阿滨  复核：邓山理  审核：方嘉